一周要情|出境遊停滞超750天,全國旅行社数量不降反升;旅遊眾業者...

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疫情期間旅遊眾業者失業專項调查：近6成失業時間超過1年

為了解旅遊眾業人員在疫情期間的就業情况，帮助有關機構分析研判疫情對旅遊企業经营和用工情况的影响，為有關政策的制定提供参考依据，全國工商联旅遊業商會联合國家旅業網组织開展關于疫情期間眾業者失業状况的專項调查。日前，调查報告已正式發布。受访者中，目前仍稳定就業的仅占13.8%，失業比重高达68.1%，近6成的失業時間已超過1年。

扫码参與出境遊市場專項调查

出境遊停滞超750天，全國旅行社数量不降反升

文化和旅遊部市場管理司日前公布2021年第四季度全國旅行社统计调查報告。報告顯示，截至2021年12月31日，第四季度全國旅行社总数為42432家。而在2019年同期為38943家，2020年為40682家，呈现逐年上升的趋势。對此，春秋旅遊副总经理周卫红解释说，疫情中有部分旅行社暂停营業，但只要不去相關部門主動申请取消许可证，就依然可计入旅行社总数。而实际的旅行社数据，要看這家旅行社有没有正常缴纳社保、租金、税收等，這些才對應着实质性的经营行為。另外，2021年全年的旅行社总数中，通過省级文化和旅遊行政部門审核的有31578家，這一数据比2020年减少了9104家，缩减比例约為22.3%。

中央一号文件提出实施乡村休闲旅遊提升计划

2月22日，《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進乡村振兴重點工作的意见》，即2022年中央一号文件。這是21世纪以来第19個指导“三农”工作的中央一号文件。關于文化和旅遊在乡村振兴中應發挥的作用，《一号文件》指出，持续推進农村一二三產業融合發展。鼓励各地拓展农業多种功能、挖掘乡村多元價值，重點發展农產品加工、乡村休闲旅遊、农村電商等產業。实施乡村休闲旅遊提升计划。

北京卫健委：不跨省區市参加大型培训或會议

北京市卫健委强调，各单位要严格落实各項防疫要求，减少人員流動、减少人員聚集、严控各类社會機構在京举辦跨省區市會议、培训等活動，建议采用視频形式远程参加。继续坚持不去中高風险地區及有病例報告地區旅行或出差，不跨省區市参加大型培训或會议。

山西出台《导遊服務质量奖励辦法》

近日，山西省文化和旅遊厅出台《导遊服務质量奖励辦法》，提出設立导遊服務质量奖，對一線导遊員進行奖励，以加强全省导遊队伍建設，提升旅遊服務质量。《辦法》提出，将评選金牌导遊、银牌导遊、铜牌导遊三個奖項共100名。其中，评選10名金牌导遊，给予金质服務质量奖，各奖5万元；评選30名银牌导遊，给予银质服務质量奖，各奖3万元；评選60名铜牌导遊，给予铜质服務质量奖，各奖1万元。

新增4個使用保险交纳旅遊服務质量保证金試點省份

日前，文化和旅遊部發布關于同意北京市、天津市、湖南省、甘肃省開展使用保险交纳旅遊服務质量保证金試點工作的批复。该批复旨在落实近日十四部門联合印發的《關于促進服務業领域困难行業恢复發展的若干政策》中關于“加快推進保险代替保证金試點工作，扩大保险代替保证金試點范围”的要求，助企纾困，切实解决旅行社的資金困难。

湖北暂停经营跨省團队旅遊及“機票+酒店”業務

成都暂停经营跨省團队旅遊及“機票+酒店”業務

2月25日，鉴于近日成都出现新冠肺炎本土确诊病例，触發跨省團队遊“熔断”機制。成都市文廣旅局下發通知，全市旅行社及在線旅遊企業立即暂停经营跨省團队旅遊及“機票+酒店”業務。

行業热议

專家建议将跨省遊熔断调整為跨市遊熔断

中國旅遊研究院戴斌院长近日针對十四部委《關于促進服務業领域困难行業恢复發展的若干政策》發表了名為《政府纾困的决心 旅遊复苏的信心》的评論文章，在文中，戴斌院长指出：旅遊業的困难，政府看到了，業者的声音，政府也听到了。中央政府政策目标是普惠的，而非特殊的；政策傳导则是市場的，而非行政的；推動旅遊行政主管部門调整團队旅遊和“機票+酒店”業務的熔断機制适用范围，由跨省遊熔断调整為跨市遊熔断，也不排除直接取消這一市場管制工具。



读者评論節選

目的地

欧盟建议放宽外部旅客入境規定

當地時間22日，欧盟成員國的欧洲事務部长联合通過一項将于3月1日開始实施的新建议，面向来自欧盟外部完成新冠疫苗接种或新冠感染痊愈的旅客放宽入境規定。 据法新社報道，按照這項新建议，欧盟成員國應面向来自欧盟外部的新冠疫苗接种者和新冠感染痊愈者開放非必要旅行，旅客所接种的疫苗應是欧洲药品管理局批准使用的疫苗，或世界卫生组织列入紧急使用清单的疫苗。来自14個國家的旅客即使没有接种新冠疫苗也可以進入欧盟，有關國家名单将按照發病率等情况定期更新。

第19届世界遊泳锦标赛今夏将在布达佩斯举辦

國际泳联在一份官方声明中表示，匈牙利总理欧尔班和國际泳联主席侯赛因·穆萨拉姆共同宣布，匈牙利首都布达佩斯将在2022年6月18日至7月3日期間举辦第19届世界遊泳锦标赛。布达佩斯在组织國际泳联重大活動方面已有丰富经驗，也是一座著名的温泉之都，對遊泳、沐浴和水療体驗有着极大的热忱。

奥地利实景营造“冰雪世界的童话王國”

北京冬奥會期間(2022年2月4日-2022年2月20日)，奥地利驻华大使馆，奥地利國家旅遊局和奥地利驻华大使馆商務处在大使馆内，共同举辦了奥地利冬日風情体驗活動--“冰雪世界的童话王國”。通過此次活動與来宾分享，冬季运動對奥地利旅遊和经济發展的重要性。

2021年西班牙旅遊業实现逆势增长

2021年，在國内遊客市場，西班牙50個省中有36個省的國内遊客旅遊支出已超過疫情前水平。在國际遊客市場，全年有约3100万國际遊客到访西班牙，同比增长64.4%，花费同比增长76%。其中，第四季度前往西班牙的國际遊客数量恢复到疫情前的近2/3。西班牙旅遊業联合會预测，2022年，西班牙旅遊業的复苏态势将進一步得到巩固，复苏步伐有望眾4月起開始加快，预计全年旅遊業產值将恢复至疫情前的90%左右。

澳大利亚旅遊局推出全球市場推廣活動Don’t go small. Go Australia

随着澳大利亚眾2月21日起向所有签证持有者開放國門，遊客、商務旅行者和其他访客只要完成新冠疫苗的全程接种即可免隔离入境。澳大利亚旅遊局發起的全球范围内的市場推廣活動Don’t Go Small. Go Australia就此拉開序幕，面向全球旅客介绍澳大利亚丰富多彩的旅遊体驗。

非台籍商務人士3月7日起開放赴台

台灣當局“流行疫情指挥中心”24日公布，自3月7日零時(當地乘機時間)起，開放非台灣籍商務人士赴台。根据公告内容，商務履约及跨境企業内部调動等事由，大陆籍商務人士入境需由台灣方面邀请单位于台當局内部事務主管部門“移民署”線上系统申请，港澳人士需赴香港、澳門“经济文化辦事处”或台當局“驻外馆处”申请。

2022年國际大會及會议协會年會将在波兰城市克拉科夫举辦

第61届國际大會及會议协會年會（61st ICCA Congress）将于2022年11月13日至16日在波兰城市克拉科夫举行。日前，波兰國家旅遊局主席拉法乌·施拉赫塔表示，2022年将是波兰會议行業的高光時刻。

3月起以色列允许所有旅客入境

来自联合早報消息顯示，3月1日起，以色列将允许所有旅客入境，无論他们是否已经接种新冠疫苗。 以色列总理辦公室2月20日發表声明称，入境以色列的外國旅客仍需進行两次核酸检 测（PCR），一次是在飞行前，另一次是在入境以色列後。 目前，只有接种過冠病疫苗的外國人才可進入以色列。

景 區

安徽合肥签约肥西融創冰雪综合体項目

2月21日,肥西融創冰雪综合体項目投資框架协议签约仪式在肥西县举行，标志着融創“雪世界”項目将落户肥西。据了解，肥西融創冰雪综合体項目围绕“冰雪悦城 韵動肥西”的項目定位，打造以冰雪运動、潮流商業等為核心主题的地标级冰雪文旅商贸综合体項目。

上海迪士尼梦幻水晶年卡已暂停销售

梦幻水晶年卡是上海迪士尼推出的年卡中，售價最低、最受歡迎的一种。年卡有效期内不少于256天的可预约入园日，预约名额有限，额满為止。周六及節假日不可预约入园。迪士尼樂园官方客服表示，水晶年卡的取消是為了不影响遊客权益，為顾客提供更好的服務，之前持有年卡的遊客权益不受影响。

旅行社

國际奥委會主席巴赫點赞“中旅服務”

國际奥委會主席巴赫到访张家口冬奥村，特别留言點赞张家口冬奥村的中旅餐饮服務，写道“非常感谢你们的热情服務和美味佳肴”，“中旅出品”再度出圈。‍



北京公開征求《旅行社信用评價規范》等地方标准

2月21日，北京市文旅局發布關于征求北京市地方标准《旅行社信用评價規范》意见的公告。《旅行社信用评價規范》征求意见稿顯示，旅行社信用评價依据多种渠道采集旅行社信用信息，通過構建科學的旅行社信用评價指标体系和评價模型，對旅行社履行符合相關各方利益承诺的意愿、能力和表现的评價活動。旅行社信用评價方法采用一票否决和指标评分相结合的方式。

Thomas Cook托迈酷客發布度假產品组合

2月22日，托迈酷客生活方式平台上線“2晚+2晚”高星级度假酒店组合，依托复星旅文旗下旅遊综合体三亚·亚特兰蒂斯、一價全包的Club Med地中海俱樂部等强势IP，旨在通過同一目的地中的两個產品组合，讓用户一次出遊即可获得两种精彩纷呈的度假新体驗。

電子商務

美團門票發布“美好生活新地标”年度营销战略

2月25日，美團門票發布“美好生活新地标”年度营销战略，将充分發挥深耕本地生活場景的能力，以营销創新、產品創新两翼驱動，联動美團住宿、民宿、交通、餐饮、玩樂等多种業态，為景區目的地提供信息触达、商品交易、履约售後等全链条的服務。其中，美團已率先牵手长隆旅遊度假區，共同探索“美好生活新地标”的發展新模式。

马蜂窝“河南攻略”热度上涨150%

2月16日起，河南省226家景區開始對全國遊客免門票，免票期限至3月31日，正值春遊季，曾入選马蜂窝“2021中國新秘境”的老君山、深受年轻人喜爱的龙門石窟等著名景區均在免票之列。消息一经公布，马蜂窝站内“河南旅遊”搜索热度高涨122%，“河南攻略”上涨150%，“河南自驾遊”涨幅更是高达200%。

去哪儿：澳門2022年酒店预订量较2021年同期增长一倍

2月23日零時零分起，澳門酒店五折券在去哪儿平台上開抢，共计107家澳門酒店参加活動。在境外遊依然受限的背景下，澳門凭借高性價比的機酒+稳定的疫情防控，逆势翻盘。在去哪儿平台上，澳門市場業務已基本恢复疫情前水平，業務数据在去年5月就已超過疫情前水平。2021年全年，澳門酒店预订量比2020年增长一倍；2022年春節期間赴澳門的機票量，较2021年春節增长两倍，澳門2022年酒店预订量较2021年同期增长一倍。

抖音發布《抖音關于開展旅遊招徕治理行動的公告》

抖音宣布對在抖音平台上發布旅遊招徕、包價旅遊等服務信息的用户前置資质進行审核。明确對個人或者企業账号在没有旅行社经营许可证的前提下，擅自在抖音平台發布宣傳旅遊活動的相關内容，属于违規，将面临抖音平台的处罚。通過抖音平台组织不合理低價遊，虚假宣傳旅遊產品，超出旅遊经营范围進行宣傳售賣，都會面临相應的处罚。

航 空

民航局：2022年春运人数比2021年大幅增长

25日，民航局举行新聞發布會，春运40天，民航共运输旅客3982万人，日均运输旅客99.6万人，同比2021年春运同期增长12.5%，比2020年增长3.8%，比2019年下降45.3%。眾機場方面看，旅客运输量排名靠前的機場有廣州白云機場、重庆江北機場、成都雙流機場、昆明长水機場、上海浦东機場、深圳宝安機場等。

首都機場3号航站楼恢复向公眾開放

首都機場公眾号發布信息，首都機場3号航站楼将于2月25日0時恢复向公眾開放。

土耳其航空推出以‘夏季之旅’為主题的旅遊直飞航班

土耳其航空将開启以夏季旅遊為重點的合作項目，每周将运营388班直飞航班，以安塔利亚、达拉曼、博德鲁姆-米拉斯和伊兹密尔等以夏季旅遊為主的土耳其目的地城市，還可直飞到29個國家的47個城市，英國、德國、黎巴嫩、俄罗斯和以色列等是夏季旅行的高需求國家。

住 宿

Booking: 2021年全年净利润11.7亿美元

Booking Holdings發布2021年第四季度及全年财報。财報顯示，Booking 集團2021年第四季度净利润6.18亿美元，2020年同期净亏损為1.65亿美元；2021年全年实现总收入110亿美元，同比增长61%，2021年全年实现净利润11.7亿美元。财報還顯示，Booking集團2021年第四季度总预订额為190亿美元，同比增长160%；2021年全年总预订额為766亿美元，同比增长116%。

邮 轮

“微遊轮”成為新尝試 ，“招商伊敦号”開启周邊遊

以“招商伊敦号”遊轮為主的“微遊轮”，成為一种新模式的尝試。招商伊敦号”遊轮以蛇口為母港，依托招商局在厦門、天津、上海、湛江等城市開創邮轮產業發展的新局面。目前，招商维京遊轮產品開發團队已甄選出30多個集休闲观光與民俗体驗于一体的遊览項目。全新深沪航線“东南海岸文化之旅”即将于今年4月3日首航，该航線将成為國内首個探索东南海岸人文特色的遊轮產品。

招聘

2022年深圳旅遊行業春季專場公益招聘

HOPE

#旅遊周法#了解法律知识，提高風险防范意识，在更好服務遊客的同時，助力企業提升经营管理能力（關注國家旅業視频号“旅業國际博物馆”）